戴佳
  本報訊(記者戴佳)日前,記者在上海市檢察院採訪時瞭解到,今年以來,上海市檢察機關深入推進不起訴案件公開辦理,暢通群眾參與監督渠道,已聽證審查不起訴案件80件、公開宣佈不起訴決定80件,有效提升了檢察工作的司法公信力。
  據瞭解,在不起訴案件公開辦理過程中,上海市檢察機關通過多種途徑為公眾參與不起訴案件聽證審查提供便利,提高審查過程的透明度。靜安區檢察院規定對於允許公民旁聽的聽證審查,應當提前5個工作日向社會公告案由、時間和地點,經許可,新聞記者還可以對不起訴案件聽證審查過程進行報道和採訪。同時,該院建立聽證人員庫,從與案件無利害關係的人大代表、政協委員、人民監督員、人民調解員及專家、學者中,選擇具有法律背景、相關學識閱歷人士擔任不起訴聽證審查案件聽證人員。審查過程中,聽證人員可向當事人進行發問,並對案件處理髮表意見,對審查過程進行監督,有效提高審查結果的公眾接納程度。
  辦案中,該市各區縣檢察院綜合運用寬嚴相濟刑事司法政策,依法保障案件當事人合法權益。閔行區檢察院對未成年犯罪嫌疑人實施法律援助全覆蓋,增強案件當事人在不起訴案件公開聽證過程中自我辯護的能力,幫助其更好地參與訴訟活動,維護其合法權益。
  據瞭解,上海市檢察機關通過建立不起訴案件源頭髮現機制,精簡不起訴案件辦案流程,簡化法律文書製作,專人專辦、集中宣告等形式,依法及時辦理不起訴案件,不因聽證審查、公開宣告程序增加當事人訴累,確保辦案效果與提高訴訟效率相統一。
  為了防止雙方對和解賠償反悔,上海市檢察機關重點審查犯罪嫌疑人是否真心悔罪並賠償被害人經濟損失,而不是為了騙取刑事從輕或免除處罰,重點審查被害人是否真心諒解犯罪嫌疑人,而不是因為急於獲取賠償才達成和解,並對和解協議履行情況進行監督。不起訴案件聽證儀式結束後,承辦檢察官根據已查明的案件事實和證據,結合聽證評議意見依法提出對案件處理意見,並及時向參與人員反饋案件處理結果。對於處理意見與聽證評議意見存在分歧的,向參與聽證人員充分說明理由,避免公眾產生“暗箱操作”誤解。
  記者瞭解到,該市各區縣檢察院嚴格選定聽證審查和公開宣佈的主持人,在聽證審查和不起訴宣告現場,懸掛國徽、設置會標、擺放標準化桌椅,並對聽證審查、不起訴宣告過程進行全程錄音錄像,確保整個過程莊重嚴肅,使被不起訴人感受到司法的莊嚴,提高不起訴案件當事人對檢察權運行的認同度,增強司法權威。  (原標題:上海:不起訴案件公開辦理提升司法公信力)
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